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朝鲜停战都已经70年了,可是,当年由美国操纵成立的所谓的“联合国军”却依然存在。很多人可能都已经遗忘这回事了,直到最近驻韩美军一位二等兵越境逃入朝鲜后下落不明,负责和朝方沟通的就是这个所谓的“联合国军”司令部,“联合国军”四个字就又被搬出来了。虽然驻韩“联合国军”主要也都是美军,但是驻韩“联合国军”跟驻韩美军不是一回事。由于美朝之间没有建立外交关系,依赖这个所谓的“联合国军司令部”存在的军事停战委员会就是华盛顿与平壤之间的唯一的直接沟通渠道。
“联合国军司令部”什么时候开始有的,具体时间是1950年的7月24日,当时朝鲜战争刚刚爆发,美国在苏联缺席联合国安理会的情况下通过决议组建了所谓的“联合国军”,而后给当时在东京的美国远东军司令部戴上了联合国军司令部的帽子,总司令是大名鼎鼎的麦克阿瑟。七年以后,1957年7月,在停战四年后,这个司令部从日本搬到了朝鲜半岛。“联合国军”虽然冠以联合国之名,但实际上,很多国家不承认它,就连联合国大会也早在1975年就通过决议要求解散所谓的“联合国军司令部”。联合国还在朝鲜停战60周年的时候公开表示过,这支国际部队并不属于联合国的违和行动范畴,它也不是在联合国秘书长的权力之下,而是在美国的统一指挥下,它在战斗时期开展行动的报告也没有提交给联合国的任何机构。
而且,所谓的“联合国军”主要就是美军构成的,一些美国盟友的士兵在其中只是保持数量非常有限的象征性的存在。而且,1975年,联大决议要求它解散“联合国军司令部”时,美国为了对抗这个决议,干脆就在1978年成立了驻韩美军司令部。如此说来,驻韩“联合国军”就更没必要存在了,“驻韩美军司令部”完全具备了作战功能。从朝鲜的角度来看,非但驻韩“联合国军”应该废除掉,实际上朝鲜半岛上的全部外国军队都不应该存在,这些都是从停战协定到和平协定的障碍,也是美朝建交的障碍。但是,美国政府在这个问题上一再拖延,因为这支名不正、言不顺的部队具备几个功能:一、可以借联合国之名,在三八线附近与朝鲜方面保持一个沟通渠道;二、以此为名维持对韩国军队的控制;三、加强驻日美军的合法性,因为当年在朝鲜战争期间,日本就是这支“联合国军”的后勤基地。
说到底,还是因为朝鲜半岛目前仍未真正和平,而是一种停战状态,一旦需要,这个“联合国军司令部”就可以不经联合国批准纠集有关国家介入,尽管联合国不认,国际社会也不认,可是美国就是可以给自己穿上这件合法的外衣。
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